У Кривичном законику (КЗ) Руске Федерације може се појавити посебан члан за незакониту производњу и промет нелиценцираних алкохолних пића. Одговарајући предлог закона (доступан за Известија) припремило је Министарство пољопривреде Руске Федерације. Поред тога, одељење предлаже и повећање казни за производњу и промет нелиценцираног алкохола, утврђивање одговорности за појединце за његову продају и предвиђање кривичне одговорности за поновљени недозвољени промет алкохолних пића. У Министарству пољопривреде тврде да ће предлог закона подржати домаће произвођаче алкохола који трпе губитке због нелегалних произвођача и продаваца.
Према предлогу закона, Кривичним закоником се предлаже допуна чл. 171.3 "Незаконита производња или промет етил алкохола, алкохола и производа који садрже алкохол без одговарајуће дозволе, ако је то проузроковало велику штету, тешку телесну повреду или друге тешке последице." Као мера казне предлаже се новчана казна од 2 милиона до 3 милиона рубаља или казна затвора до 2 године и новчана казна до милион рубаља. За кривично дело посебно великих размера предвиђена је новчана казна од 3 милиона до 4 милиона рубаља или затвор или принудни рад до 3 године. За недозвољену производњу и промет илегалног алкохола „у посебно великим размерама“ или када организована група изврши кривично дело, предвиђена је новчана казна од 4 милиона до 5 милиона рубаља или казна затвора или принудни рад до 6 година.
Имајте на уму да је сада производња нелиценцираног алкохола класификована под делом 3 чл. 14.17 Законика о управним прекршајима, који предвиђа новчану казну од 200 хиљада до 300 хиљада рубаља уз конфискацију опреме и производа.Наставиће са радом у случају да предложени члан уђе у Кривични законик за случајеве који нису проузроковали већу штету или штету по здравље. Министарство пољопривреде предлаже подизање постојеће казне и наплату је у износу од 500.000 до 700.000 рубаља.
Трговина илегалним алкохолом се сада тумачи као „нелегална продаја робе (других ствари), чија је слободна продаја забрањена или ограничена“ (члан 14.2 Законика о управним прекршајима, максимална казна за продавца је 2 хиљаде рубаља, за правно лице - 40 хиљада рубаља).
Према предлозима Министарства пољопривреде, Законик о управним прекршајима предлаже да се посебно одреди лична одговорност продавца нелиценцираног алкохола. За ово се Закоником о управним прекршајима предлаже допуна чл. 14.17.1 "Незаконита продаја алкохолних производа", која предвиђа новчану казну од 10 хиљада до 15 хиљада рубаља за грађанина који је прекршио закон уз конфискацију производа.
Министарство пољопривреде предлаже и увођење чл. 171.4 "Незаконита продаја алкохолних производа." Примена члана се претпоставља само ако је кривично дело учињено у више наврата.Као казна, предвиђена је новчана казна од 50 хиљада до 80 хиљада рубаља или до 1 године поправног рада.
У образложењу нацрта закона се наводи да је у последње време „повећан број случајева производње и промета” нелегалног алкохола.
„Висока профитабилност нелегалне производње и промета етил алкохола, алкохола и производа који садрже алкохол, као и прилично низак износ административних казни за њихово извршење, разлог су повећања броја ових радњи“, сматра Миселхоз. .
Одељење напомиње да „тренутна ситуација доводи до губитака у приходима буџета буџетског система Руске Федерације, смањења конкурентности алкохолних производа, као и озбиљних прекршаја на тржишту алкохола Руске Федерације и оштрог смањење степена његове законитости“.
Вадим Дробиз, генерални директор Центра за истраживање федералног и регионалног тржишта алкохола, потврдио је да тржиште илегалних алкохолних пића у Русији убрзано расте.
– Расте последњих 20 година, посебно последње 3 године. Сада се 65% количине алкохола коју конзумирају Руси производе илегално. Највише нелиценцираних јаких пића – половина конзумиране количине у овом сегменту је илегална, – каже Дробиз.
По његовом мишљењу, строжија казна за производњу печене вотке неће уништити илегално тржиште, али ће многе „уплашити“.
- Ово тржиште напредује јер је куповина нелиценциране вотке много јефтинија. Од поскупљења алкохола Руси не почињу да пију мање, већ траже начин да појефтине алкохол, каже Дробиз.
Експерт сматра да ће смањење цене легалног алкохола или повећање плата грађана допринети смањењу нелегалног тржишта алкохола.
– Још 2013. године препознато је да пијемо на исти начин као у Европској унији – 12,5 литара алкохола по глави становника годишње. Али у нашим регионима просечна плата је 10.000 рубаља месечно, што може купити 40 боца легалне вотке.И, на пример, Француз, или Немац, или било који други становник земаља ЕУ може да купи 200 флаша вотке на накнаду за незапослене. Због ове разлике у доступности, илегално тржиште расте, сигуран је Дробиз.
Константин Трапаидзе, председник адвокатске коморе „Ваш правни адвокат”, рекао је да су се и раније примењивали кривични чланови на дилере нелиценцираног алкохола.
- Судено им је по чл. 171 Кривичног законика као нелегалних предузетника, то је прилично уобичајена пракса, рекао је Трапаидзе.
Треба напоменути да поменути члан предвиђа новчану казну до 300 хиљада рубаља, или обавезан рад до 480 сати, или хапшење до 6 месеци.
Трапаидзе сматра да због пооштравања одговорности не вреди очекивати значајно смањење тржишта илегалних производа.
- Мењаће се само санкције, али механизам борбе неће. Као и раније, све зависи од рада органа за спровођење закона, - каже адвокат.
